算力互联互通：从"建起来"到"调得动"

要解决的问题

过去几年算力建设速度很快，但资源分散在不同主体、不同架构、不同区域。用户想跨平台使用算力，需要分别对接接口、分别结算、分别处理权限，成本高且不可预期。

算力互联互通的目标是让这些资源可以在统一的规则下被发现、调度和结算。

公开的体系结构

工业和信息化部办公厅于 2026 年 1 月印发《关于组织开展国家算力互联互通节点建设工作的通知》，构建"1+M+N"三级体系：1 个国家算力互联网服务核心节点、M 个区域算力互联互通节点、N 个行业算力互联互通节点。

目标表述为"统一调度、统一标准、统一服务、统一结算"，形成全国算力"一张网"。据 2026 中国算力大会发布的信息，已批复 17 个国家算力互联互通区域节点。

时间表

按《算力互联互通行动计划》：到 2026 年，建立较为完备的算力互联互通标准、标识和规则体系；到 2028 年，基本实现全国公共算力标准化互联，逐步形成具备智能感知、实时发现、随需获取的算力互联网。

对使用方的实际价值

如果互联互通逐步落地，跨供应商采购的对接成本、权限管理成本与结算复杂度都会下降。但需要注意，节点批复与实际互联能力之间存在工程与商务距离——互联互通解决的是"能不能连"，不解决"价格是否合适"或"性能是否达标"。

判断进展的三个观察点

一是标准体系是否发布并具备约束力；二是跨平台调度的实际案例数量；三是结算是否真正统一。三者缺一，体系都难以形成规模效应。